Значение слова «посёлок. Чем отличается поселок от поселка городского типа Какой город или поселок

Добро пожаловать!

Вы находитесь на главной странице Энциклопедии Нижнего Новгорода - центральном справочном ресурсе региона, выходящем при поддержке общественных организаций Нижнего Новгорода .

В настоящий момент Энциклопедия представляет собой описание региональной жизни и окружающего её внешнего мира с точки зрения самих нижегородцев. Здесь Вы свободно можете публиковать материалы информационного, коммерческого и личного характера, создавать удобные ссылки вида и вносить свое мнение в большинство существующих текстов. Особое внимание редакция Энциклопедии уделяет авторитетным источникам – сообщениям влиятельных, информированных и успешных нижегородских персон .

Приглашаем ввести больше нижегородской информации в Энциклопедию, стать экспертом , и, возможно, одним из администраторов .

Принципы Энциклопедии:

2. В отличии от Википедии, в Нижегородской Энциклопедии может быть информация и статья про любое, даже самое малое нижегородское явление. Кроме того не требуется наукообразность, нейтральность и тому подобное.

3. Простота изложения и естественный человеческий язык – основа нашего стиля и всячески приветствуется, когда помогают донести правду. Статьи энциклопедии призваны быть понятными и приносить практическую пользу.

4. Допускаются разные и взаимоисключающие точки зрения. Про одно и то же явление можно создавать разные статьи. Например – положение дел на бумаге, в реальности, в народном изложении, с точки зрения определенной группы лиц.

5. Аргументированное народное слово имеет всегда приоритет над административно-канцелярским стилем.

Читайте основные положения

Приглашаем вас написать статьи – о нижегородских явлениях в которых вы по вашему мнению разбираетесь.

Статус проекта

Нижегородская энциклопедия является полностью независимым проектом. ЭНН финансируется и поддерживается исключительно частными лицами и развивается активистами, на некоммерческой основе.

Официальные контакты

Некоммерческая Организация «Открытая Нижегородская Энциклопедия » (самопровозглашенная организация)

June 12th, 2015 , 04:13 pm

Перепись 1989 года зафиксировала “звёздный час” посёлков городского типа в России, в 2193 посёлках проживало более 13,5 миллионов человек (13 585 225 человек). На момент переписи 1979 года число посёлков было чуть меньше - 2043, а населения в них проживало менее 12,1 миллиона человек.
После 1989 года началось сокращение числа посёлков городского типа (пгт) и снижение численности их населения. Рассмотрим данные переписи 1989 года , 2002 года , переписи 2010 года и данные численности населения по муниципальным образованиям на 01.01.2014 по посёлкам.

Таблица 1. Изменение числа и численности населения посёлков городского типа России за 25 лет (1989 - 2014 г.г.)

По данным :	Число пгт , шт	Численность населения , чел .	Изменение численности населении пгт за период, чел.	Продолжи-тельность периода (лет)	Среднегодовое изменение численности населения за период,чел.
Перепись, январь 1989 г.	2 193	13 585 225
Перепись, октябрь 2002 г.	1 842	10 512 572	-3 072 653	14	-219 475
Перепись , октябрь 2010 г.	1 286	7 786 965	-2 725 607	8	-340 701
	1 204	7 337 484	-449 481	3	-149 827

Количество поселков за 25 лет сократилось на 45%, численность населения в них на 46%. Немного уменьшилась средняя численность населения поселка (см. таблицу 2).
В предыдущем посте на тему посёлков городского типа уже рассмотрена часть статистических данных по таким населённым пунктам. Нужно напомнить, что во времена СССР существовали критерии численности пгт (не менее 3 тысяч человек) и городов (не менее 12 тысяч человек). Далее в таблице проведена группировка числа посёлков по численности населения именно в соответствии с этим критерием - можно ли отнести населённый пункт по численности населения к “городу” (не менее 12 тысяч человек населения), к “селу” (менее 3 тысяч человек населения) или к “стандартному поселку” (менее 12 тысяч и не менее 3 тысяч человек населения). Также приведено изменение средней численности населения поселков.

Таблица 2. Группировка населения пгт по численности, изменение за период 1989-2014гг.

По данным на момент :	В сего пгт , шт	С населением 12 тыс.чел. и более (“город”)	С населением 3 тыс.чел. и более, но меньше 12 тыс.чел. (“стандартный поселок”)	С населением менее 3 тыс.чел. (“село”), в том числе поселки без населения	Доля пгт типа “стандартный поселок” в общем числе пгт, %	В среднем численность населения одного поселка, чел.
Переписи, январь 1989 г.	2 193	233	1 375	586	62,7 %	6 195
Переписи, октябрь 2002 г.	1 842	165	1 082	595	58,7 %	5 707
Переписи, октябрь 2010 г.	1 286	123	816	347	63,5 %	6 055
На 01.01.2014, оценка численности населения, Росстат	1 204	113	775	316	64,4 %	6 094

Из таблицы 2 видно, что доля “стандартных поселков”, т.е. поселков с численностью населения в интервале от 3 до 12 тысяч человек, которых и селом назвать нельзя и к городам относить еще рано, в разные периоды незначительно колеблется, но не превышает 2/3 от общего числа поселков. Таким образом, если исключить крупные поселки (почти “города”) и мелкие (почти “села”), то “стандартных поселков” остается не так много. Численность населения “стандартных поселков” на 01.01.2014 г. составляла 4 877 987 человек (66,5% от общей численности населения поселков городского типа). Число “стандартных поселков” за 25 лет сократилось ровно на 600 (на 44%).
По каким причинам поселки городского типа исключались из этой категории? Основной причиной исключения населенного пункта из категории пгт является его перевод в сельский населенный пункт, за рассматриваемый 25-летний период по этой причине выбыли из состава пгт 823 поселка. Кроме того, поселки преобразовывались “с повышением в звании” в отдельные города (образовано 53 новых города из пгт), присоединялись к городам или другим поселкам городского типа, “растворились” в них 167 поселков, а также упразднялись в связи с оттоком населения до нуля или переселением населения (33 поселка). Отмечаются и интересные случаи: поселок сначала был преобразован в село, а затем включен в состав города (п.Оргтруд Владимирской области); часть поселка включена в состав города, часть преобразована в село (п.Якурим Иркутской области); передан пгт Сокольское из Ивановской области в Нижегородскую. Причины анализировались по данным сайта gks.ru и (за период с 2002 по 2010 год) по статье в Википедии "Бывшие поселки городского типа России".
Также за период между переписями 1989 и 2010 годов было образовано 89 новых поселков городского типа. За 2011-2013 гг. новых поселков не появилось.
Из 2193 поселков (на дату переписи 1989 года) выбыло из состава поселков 1078 (823+53+167+33+2 поселка сложной судьбы), добавилось 89 новых поселков, а поселок Сокольское выбыл из одной области и добавился в другой. Итого на 01.01.2014 осталось 1204 поселка.
Снижение общей численности населения поселков городского типа произошло в основном за счет исключения поселков из категории пгт. Второй фактор - сокращение численности населения поселков городского типа, которые оставались в этой категории населенных пунктов. Оценка этих двух факторов производилась следующим образом: были рассмотрены отдельно три временных интервала (1989-2002гг., 2002-2010гг., 2010-2014гг.), если в рассматриваемом интервале отдельный поселок выбывал из категории пгт, то численность его населения на дату последней переписи (1989, 2002, 2010 годов соответственно) учитывалась при подсчете как уменьшение за счет первого фактора. Численность образованных за рассматриваемый период новых поселков на конец периода также учитывалась в качестве первого фактора со знаком плюс. Если поселок не выбывал из состава пгт за рассматриваемый временной интервал, то уменьшение его численности в этом временном интервале учитывалось как сокращение населения за счет второго фактора (в случае увеличения численности сумма учитывалась со знаком плюс).

Таблица 3. Факторы уменьшения численности населения поселков городского типа.

За период :	Изменение численности населения за счет выбытия пгт (образования новых), чел.	Изменение численности населения за счет уменьшения численности населения в пгт, чел.	Средняя численность населения в выбывающих поселках, чел.	В том числе средняя численность населения в выбывающих поселках, переводимых в сельские поселения, чел.
1989 - 2002 гг.	-2 135 499	-937 154	5 886	4 085
2002 - 2010 гг.	-2 397 284	-328 323	4 432	3 324
2010 - 2014 гг.	-329 435	-120 046	4 018	3 602
Итого:	-4 862 218	- 1 385 523	4 965	3 647

За счет первого фактора население сократилось на 78%, за счет второго фактора - на 22%.
В 53 поселках городского типа, которые были преобразованы в города, на дату переписи перед преобразованием проживало 960 998 человек (в среднем на один населенный пункт 18 132 человека). На период 1989-2002 гг. пришлось 42 преобразования пгт в города, на период 2002-2010 гг. - 11 преобразований. С выбытием крупных населенных пунктов из категории пгт и переводом их в категорию городов связана высокая средняя численность выбывающих поселков в период 1989-2002 гг.
Общая численность населения 823 поселков городского типа, которые были преобразованы за 25 лет в сельские населенные пункты, составила на дату переписи перед преобразованием чуть более 3 млн.человек. При этом численность сельского населения за этот период уменьшилась с 38,97 млн.человек до 37,12 млн.человек (на 4,8 %). Если учесть 3 миллиона населения поселков городского типа, которое добавилось к сельскому населению, убыль сельского населения составила 12,5%.
В перспективе численность населения поселков городского типа продолжит убывать. Скорость убыли зависит от ряда плохо прогнозируемых событий - вывода конкретных поселков из категории поселков городского типа. В пользу предположения, что будет проводиться достаточно интенсивный вывод всё новых поселков из категории пгт, говорят следующие наблюдения:
- Средняя убыль населения в остающихся поселках за последний рассматриваемый период (2010-2014 гг.) составляла около 0,5% в год, но эта убыль распределена неравномерно, в 307 поселках убыль населения составляет 6 и более процентов за 3 года (это снижение на 30% от первоначальной численности за 15 лет при сохранении тенденций убыли); маленькие поселки убывают в среднем быстрее, чем более крупные; в целом на 01.01.2014 г. 279 поселков увеличили население по сравнению с переписью 2010 года, численность населения 918 поселков из 1204 (76%) убывает, не изменилась численность в 7 поселках; быстро теряющие население и маленькие поселки имеют больше шансов выйти из категории поселков городского типа;
- На 01.01.2014 в России было 5 пгт без населения, и несколько поселков близки к этому состоянию, их придется выводить из состава пгт либо пока в них есть население, либо когда оно уже достигнет нуля;
- Если крупные поселки, они в среднем чаще имеют растущее население, преобразовывать в города (или в села, что тоже иногда происходит), то всего несколько случаев таких преобразований - и общая численность населения пгт сократится значительно; на 01.01.2014 г. в 113 поселках городского типа с населением не менее 12000 человек, т.е. по численности выполняющих критерии для города, живет 26% от общей численности населения пгт; если исключать из категории пгт именно растущие поселки, то будет увеличиваться относительная убыль остающихся поселков;
- Поселки городского типа есть не в каждом регионе России, на 01.01.2014 г. они имеются только в 71 регионе (из 85); в большинстве регионов, где в настоящий момент нет поселков городского типа, эти поселки были в 1989 году, затем были полностью выведены из категории пгт (Липецкая область, Оренбургская область, Республика Калмыкия, Республика Кабардино-Балкария и др.); в Крыму все поселки городского типа законом от 06.06.2014 г. переведены в сельские населенные пункты (все приведенные в посте статистические данные - без Крыма и Севастополя); несколько регионов оставили только небольшую часть поселков, остальные поселки за 25 лет выведены из категории пгт (например, Республика Башкортостан, Республика Карелия, Владимирская область); в любой момент регионы, имеющие поселки городского типа, могут выбрать сценарий значительного сокращения числа поселков на своей территории или полного вывода всех поселков из категории пгт; особенно это касается регионов с быстро убывающим населением поселков городского типа (подробности по регионам и другую статистику по поселкам городского типа можно посмотреть в предыдущем посте).
Сочетание всех перечисленных факторов будет приводить к постепенному сокращению числа и численности населения поселков городского типа. При сохранении темпа убыли, сложившегося за последние годы, уже через 3-4 года число поселков и численность их населения могут составить менее половины от тех показателей, которые были в 1989 году.

До проведения реформы, в которой таким административным единицам было присвоено нынешнее название, они являлись посадами.

Для того чтобы поселок имел городской тип, необходимо соблюдение некоторых нюансов. Один из них заключается в том, чтобы не менее 85% населения данного пункта работало не в сфере сельского хозяйства. Помимо этого, численность поселка городского типа занимает среднее значение между количеством проживающих людей в селах и городах. Например, ранее в пгт должно было проживать не менее 2 тыс. жителей на Украине и 3 тыс. - в России.

В Федерации, помимо стандартного названия, в быту еще можно услышать другие названия: дачный, курортный или рабочий поселок. Однако с научной точки зрения, перечисленные структурные единицы являются разделением общего понятия пгт.

Виды пгт

Еще во времена существования Российской СФСР сложились порядки классификации пгт. Рассмотрим их ниже.

Курортные пгт. Такой поселок городского типа должен иметь население не менее 2 тыс. человек. Он обязательно на своей территории располагает несколькими лечебными заведениями. При этом количество отдыхающих должно составлять не меньше половины постоянных жителей.
Рабочие пгт. Поселок городского типа обязан иметь постоянно проживающих не менее 3 тыс. человек. Из них 85% должны были задействованы в работе на предприятиях, в железнодорожной сфере, промышленной и т. д. Также на территории рабочего пгт обязательно есть вузы, школы и другие учебные учреждения.
Дачные пгт. Такой поселок городского типа представляет собой территорию, которая предоставляет услуги летнего отдыха или оздоровления.

На сегодняшний день большая часть пгт остается в своей категории еще со времен СССР. Однако в данный момент точных критериев для классификации назвать нельзя, так как они не являются едиными. К слову, со времен РСФСР количество пгт заметно сократилось (с 2100 шт. до 1900 шт.).

По состоянию на 2015 год самым крупным по населению считается Сунжа. Поселок городского типа (фото смотрите ниже) располагается в Ингушетии, и его населяет больше 64 тыс. людей.

Сунжа

Сунжа - пгт, который до 2015 года еще считался станицей. До того как его официально признали поселком городского типа, он считался самым крупным селом в России и одним из наибольших во всем мире.

Будучи самым большим пгт в РФ, по всей Ингушетии (включая города) Сунжа занимает второе место по численности. С каждым годом наблюдается прирост населения, что, возможно, в ближайшие пятьдесят лет превратит его в небольшой город, а затем и в мегаполис. Национальный состав представлен, конечно же, русскими (менее 1%), чеченцами (7%) и ингушами (90%). Остальные - представители других меньшинств. Стоит заметить, что еще в 2002 году чеченцев здесь было намного больше - 50% от всего населения, но уже к сегодняшнему дню эта цифра резко сократилась.

Рассматривая план поселка городского типа, можно заметить, что на его территории располагается важный для экономики объект - маслосырзавод. Также имеется несколько школ, колледжей и высших заведений (есть даже университеты).

Нахабино

Нахабино - пгт, находящийся в Московской области. По (а здесь проживает 40 тыс. человек) он занимает второе место в России. До 2015 г. на протяжении 4 лет он являлся лидером, но затем уступил Сунже.

На удивление, по историческим сводкам, в Нахабино постоянно увеличивалось количество населения. И по сей день отмечается прирост. Он не настолько велик, как хотелось бы, однако сам факт увеличения должен радовать местных властей.

Экономика этого поселка городского типа постоянно улучшается. Это связано с наличием железнодорожного депо, различных заводов, работающих в промышленной сфере, имеется также мебельное производство. Даже некоторые города и поселки городского типа покрупнее не могут похвастаться настолько развитой экономикой.

Горячеводский

В Ставропольском крае находится третий по численности в России пгт. К слову, находится он на реке, которая имеет название Подкумок. Благодаря автомобильным мостам (а их три) Горячеводский соединяется с Пятигорском.

До 2010 года население в поселке городского типа было стабильно возрастающим, однако уже несколько лет оно идет на убыль. По состоянию на 2016 г. жителей здесь всего чуть больше 36 тыс. Национальный состав таков: русские (68%), армяне (18%), другие (12%).

В 2010 году поселки городского типа России представлял именно Горячеводский, однако в связи с некоторыми факторами население стало иммигрировать в другие населенные пункты государства.

Приволжский

Приволжский, находящийся в Саратовской области, является одним из крупнейших пгт России. По состоянию на 2015 год в нем проживает чуть меньше 35 тыс. людей. В последнее время динамика изменения численности населения непонятна: на протяжении нескольких лет она возрастала, убывала и оставалась прежней. Поэтому сказать точно, на убыль количество идет или нет, невозможно.

Проектирование поселков городского типа производится таким образом, чтобы осталась территория для застройки под школы и другие учебные заведения. Таким образом, в Приволжском имеется 4 общеобразовательных учреждения и 9 детских садов.

Звание рабочего поселка ему присвоено в далеком 1939 году и по сей день он остается таковым.

Яблоновский

В Тахтамукайский район (Адыгея) входит поселок Яблоновский, основанный в 1888 году. Здесь проживает чуть больше 32 тыс. людей. Рассматривая национальный состав, необходимо упомянуть русских, армян, украинцев, корейцев.

Климат этого района обычный для Российской Федерации. Зимний минимум -36°С, летний максимум +42°С. Осадков выпадает 700 мм на год. Сам поселок городского типа стоит на берегу р. Кубани, напротив небезызвестного города Краснодара.

В Яблоновском есть два рынка, которые специализируются на продуктовом сбыте. Есть почта России и отделения Сбербанка. Имеются больницы, стационар, школы и детсады. Был построен филиал одного из технологических университетов России.

Томилино

Еще один поселок городского типа, расположенный в Московской области. Его населяет 31 тыс. людей. Основан в 1894 году.

Этот населенный пункт имеет весьма удачное расположение со стороны экономики. Возле него по обе стороны проходит железная дорога, а сам он «стоит» на одном из шоссе России (трасса Р105).

Томилино еще в предыдущем веке прославился отличной природой и инфраструктурой. Это позволяет назвать его дачным поселком. Людей на постоянное место жительства привлекает факт близкого расположения к Москве и МКАДу.

По одной из версий, название появилось, когда пгт перешел во владения купца Томилина.

Иноземцево

Этот курортный городок, расположенный в Ставропольском крае, имеет население в 27 тыс. людей. Классификацию ему присвоили в 1959 году. Здесь преимущественно проживают русские, армяне и греки. Рядом с населенным пунктом имеется гора, которая называется Бештау.

С 2010 года численность населения резко начала уменьшаться, что наблюдается по сей день. По состоянию на этот же период было выявлено, что мужчин в Иноземцево проживает меньше, чем женщин, почти на 10%.

Если рассматривать сотовую связь, то здесь имеется сети 2G, 3G и 4G. Это огромное преимущество, которое имеют не все поселки городского типа России. Также здесь достаточное количество детских садов (6 шт.), школ (4 шт.); есть лицей, детский дом и два техникума.

Власиха

Власиха, расположенная в имеет население численностью 25 тыс. человек. Этот поселок городского типа имеет уникальную особенность - до 2009 года считался закрытым военным объектом.

Здесь функционирует 8 школ различных профилей, 3 спортивных клуба и 2 дома культуры. Более того, у города есть свой канал на телевидении. Ранее (до 2008 г.) в поселке был крупный торговый центр, но он сгорел, и, к сожалению, до такой степени, что восстановлению не подлежит.

Появление на карте мира новых посёлков и посёлков городского типа тесно связано с проблемой градообразования. Низшим этапом этого процесса считается деревня. По мере расширения деревня становится посёлком. Следующий этап село. Несколько сёл образуют между собой посёлок городского типа, который после постройки определённых объектов получает статус города.

Посёлок это небольшое поселение людей . Оно больше чем деревня, но его главное отличие от деревни в том, что там проживает больше людей и находится он рядом с городом или более крупным поселением. Посёлки занимают небольшие по площади места вокруг более крупных образований.

Главным отличием посёлка от деревни является наличие школы или другой социальной инфраструктуры. В деревни ничего этого может и не быть. Посёлок, особенно если он находится далеко от города, всегда имеет детский сад, поликлинику и школу.

Следующий после посёлка тип местности это село. Село имеет свою церковь. В посёлке её может и не быть, а в селе она есть всегда. Сёла могут возникать где угодно, не обязательно рядом с крупной агломерацией, посёлок, обычно располагается рядом с каким-то центром.

Обычно по мере укрупнения деревня сразу становится селом, проходя мимо статуса посёлка. Посёлок это поселение, связанное с городом. Типичный посёлок это Павловская слобода под Нахабино, или там же Тушинский посёлок. Такие посёлки могут образоваться как место для проживания рабочих с мануфактуры, расположенной рядом в городе или местом проживания персонала обслуживающего шоссейные или железнодорожные узлы.

Посёлок городского типа это настолько крупное образование, что оно практически не отличается от города. К примеру, в г. Углич, который был в своё время княжеским центром, сейчас проживают 8 тыс. чел., а в посёлке городского типа Нахабино живёт 45 тыс. чел. Население посёлка городского типа в 5,5 раз больше, чем старинного города.

Посёлок городского типа отличается от города тем, что там мало мест для отдыха и развлечений. Нет больницы, театров, музеев, научных учреждений и т.д. Если же сравнивать посёлок и посёлок городского типа, то посёлок городского типа обязательно должен иметь поликлинику, несколько школ, больше десятка улиц, железнодорожную станцию, ночной клуб, парки и другие досуговые места. Посёлок может всего этого не иметь, в нём, даже может не быть церкви, ведь это посёлок, а не село. Посёлок городского типа обычно имеет несколько церквей.

Посёлки городского типа появились в 19 в., когда стали расширяться обычные посёлки. Это происходило настолько быстро, что их никто не стал переименовывать в сёла, но и статус города давать не решались. Посёлок редко бывает с населением больше 20 тыс. человек, а, как правило, бывает 1-2 тыс. Посёлок городского типа может иметь и 200 тыс., и не получить статус города, хотя чаще всего бывает 15-20 тыс. Статус города такие посёлки не получают потому что город обязан включать в себя все основные места необходимые человеку для жизни, включая больницы и театры. Посёлок городского типа может быть очень плотно застроен, но с социальной инфраструктурой там беда.

Говорить об обычном посёлке не приходится вообще. Не в каждом посёлке есть школа для старших классов. Например, в Тушинском посёлке можно учиться только до 9 класса, а, если ты идёшь в 10-ый, тебе придётся идти учиться в школу расположенную рядом в посёлке городского типа Нахабино. Этот пример ясно показывает различия.

Посёлок городского типа обычно настолько велик, что в нём пролегают как минимум 3-4 трассы. Например, через Нахабино проходят 4 крупных автодороги. В посёлок всегда ведёт 1, максимум две дороги. Посёлок городского типа занимает в 5-10 раз больше территории, особенно когда он раскинут в нескольких кластерах, между, которыми есть лес и парковая зона.

Основные отличия посёлка от посёлка городского типа

В посёлке мало мест для развлечения . Обычно бывает дискотека, библиотека, пара-тройка досуговых мест по усмотрению жителей. В посёлке городского типа есть почти всё как в городе, кроме совсем уж городских видов отдыха, типа цирка.

Парки, аттракционы, спорт-бары, букмекерские конторы, хозяйственные магазины всё это атрибуты посёлка городского типа. На посёлке этого, обычно нет. Исключения могут быть, но для одного или двух видов инфраструктуры. В посёлке городского типа есть всё это.

Ещё одно отличие этажность построек . В посёлках редко бывают пятиэтажные дома, где-то есть девятиэтажки. В посёлках городского типа можно увидеть, даже тридцатиэтажные дома, как в крупных городах. Сейчас на этажности не экономят в отличие от социальной инфраструктуры. Хотя, в Нахабино самые высокие дома ограничиваются 17-ую этажами, в расположенном рядом Тушинском посёлке нет домов выше, чем пять этажей.

Отличаются они и управлением . В посёлке городского типа есть глава посёлка, который управляет им как градоначальник и есть своя местная администрация, которая подчинена главе более крупного образования. В посёлке такой администрации нет, и он подчиняется напрямую представителю более крупного образования.

В посёлке городского типа есть отделения полиции, пожарной охраны и газовой службы. Во многих посёлках они тоже есть, но это не является обязательным атрибутом посёлка. Есть посёлки, где работают только участковые, но нет здания полиции, есть посёлки без пожарной охраны, не говоря уж о газе. Хотя, в последнее время государство с этим борется, и такие случаи встречаются не часто.

Главное отличие посёлка городского типа от посёлка это размеры. А размеры влекут за собой и всё остальное. Для большего количества жителей посёлка городского типа нужно больше организаций, которые бы обслуживали их досуг. Меньшее количество жителей не заинтересовано в том, чтобы строить здания, куда народ не будет ходить, поэтому в посёлках обычно появляется то, что интересно жителем того или иного образования.

Где вы живете? В городе? В деревне или поселке? А вы когда-нибудь задумывались об отличиях одного населенного пункта от другого? Скорее всего, что нет. Мало кто уделяет внимание подобным мелочам в повседневной жизни. Поэтому мы решили немного раскрыть нюансы территориального деления в России. Сегодня мы будем рассматривать поселки городского типа.

Типы населенных пунктов в России

Административно-территориальное деление в нашей стране можно представить следующим образом:

деревня;
поселок;
село;
поселок городского типа;
город.

Если говорить о типах поселений более подробно, то нужно отметить, что деревней принято считать населенный пункт, в котором может проживать даже менее десяти человек. Там нет объектов инфраструктуры и досуга.

Расширившаяся деревня, в которой построены школа, детский сад и поликлиника, становится поселком. Чаще всего поселки находятся в доступной близости от города и имеют постоянное транспортное сообщение с ним.

В селе расположены все перечисленные объекты инфраструктуры и церковь. Ее наличие обязательно для получения статуса этого населенного пункта. К тому же села могут образовываться в отдалении от городов и районных центров.

Существует еще один тип поселений - ЗАТО. Данные населенные пункты являются закрытыми и по характеристикам относятся к поселкам городского типа. Его жителями становятся работники секретных предприятий, имеющих стратегическое значение для нашей страны. Обычно население ЗАТО немногочисленно, оно редко превышает две тысячи человек. До девяностых годов прошлого века данные поселения являлись строго секретными и не имели даже своих названий.

Что такое поселок городского типа?

Поселки городского типа (сокращенно ПГТ) представляют собой населенные пункты, в которых проживает не менее трех тысяч человек. Причем более 80% населения должно быть занято не в отрасли сельского хозяйства. Можно сказать, что ПГТ - это промежуточное звено между селом и городом.

Поселок городского типа: история появления в России

В дореволюционной России не было такого понятия, как "поселки городского типа". Административно-территориальное деление не предусматривало подобной единицы, но в начале двадцатых годов прошлого века правительство молодой страны решило внести серьезные изменения в определения и названия некоторых территориальных единиц. Впервые введено было определение посада, из которого после и сформировался поселок городского типа.

Поселок городского типа: классификация

Поселки городского типа России не представляют единой структуры. Это название является обобщающим. На самом деле ПГТ можно разделить на несколько подвидов:

курортные поселки;
дачные поселки;
рабочие поселки.

Каждый указанный тип можно смело относить к ПГТ, но они имеют свои характеристики и особенности. Например, рабочий поселок находится совсем рядом с городом или крупным градообразующим предприятием. Все его жители могут работать в одном месте, а численность населения часто не превышает двух тысяч человек.

Курортные и дачные поселки располагаются в местах, где построены санатории и здравницы. Население данных ПГТ обслуживает различные учреждения и подвержено сезонности. Особенно это касается дачных поселков, они сохраняли свой статус только при наличии в нем не менее полутора тысяч человек жителей в течение всего года.

Поселок городского типа: описание

ПГТ в общих чертах практически не отличается от города. В средней полосе России, где расположено множество старинных городов, население поселков городского типа часто в несколько раз превышает численность городских жителей. Тем не менее они по-прежнему именуются ПГТ.

Поселок городского типа обычно бывает достаточно велик. Среднестатистический ПГТ имеет население в 15 000 человек. На его территории расположены поликлиники, школы, дошкольные учреждения и многочисленные торговые центры. Довольно часто через поселок городского типа проходит несколько дорог, в том числе и федерального значения. Нередко такой населенный пункт имеет несколько парков или пересекается рекой. В этом случае он занимает просто огромную территорию.

Можно сказать, что ПГТ - это тот же город, но в нем не хватает объектов социальной инфраструктуры. Детям негде заниматься творчествам, взрослые не имеют возможности попасть в театр или музей. Именно это не позволяет данному поселению получить статус города. В среднем численность населения поселков городского типа колеблется от одной-двух тысяч человек до двухсот тысяч человек.

Город и поселок городского типа: отличия

Эти два типа поселения очень похожи между собой и, на первый взгляд, не имеют существенных отличий. Но на самом деле некоторые отличия есть.

В первую очередь различия заметны в управлении поселением. ПГТ имеет главу, который располагает штатом административных работников. Но по тарифной сетке его должность так и называется - "глава поселка городского типа". В городе главой является мэр, а в его отсутствие важными вопросами занимаются замы. Далее идут чиновники низшего звена.

Вряд ли вы найдете поселок городского типа, жилые дома которого имеют тридцать этажей, хотя законом это не запрещено. Но в реальности ПГТ застраивается домами не выше девяти этажей.

Частный дом в поселке городского типа не редкость. Довольно часто жители предпочитают строиться на собственном земельном участке, расширяя таким образом границы поселения. В городе такое невозможно. Человек может приобрести землю под индивидуальное строительство только за пределами населенного пункта. Внутри городской черты свободная земля всегда отдается под высотное строительство.

Самое главное и заметное отличие ПГТ от города - это объекты инфраструктуры. Обычно поселки городского типа не имеют бассейна, цирка и театра. Все остальные развлекательные и досуговые учреждения ПГТ идентичны городским.

Как формируются почтовые индексы?

Поселки городского типа имеют ту же самую систему формированию индекса, как и иные населенные пункты в стране. После сороковых годов прошлого века была введена инновационная система почтовой идентификации, которая действует до сих пор.

В нашей стране приняты шестизначные индексы. При этом первые три цифры обозначают код поселения, а вторая тройка - номер почтового отделения. Крупные города могут иметь несколько кодов, которые облегчают доставку корреспонденции до адресата. Но ПГТ обычно имеют один код и несколько почтовых отделений.

Самые крупные и малонаселенные ПГТ в России

На сегодняшний момент федеральное законодательство не регулирует получение населенным пунктом статуса поселка городского типа. Этим занимаются местные власти. Но разброс по численности населения ПГТ в пределах страны довольно велик. Например, самым крупным считается ПГТ Сунжа, в нем живет более шестидесяти тысяч человек. Более сотни поселков городского типа имеет население менее одной тысячи человек. А вот самым маленьким считается ПГТ Кожым. Он расположен в республике Коми, и на его территории проживает всего лишь четыре человека.

Московская область

Поселки городского типа Московской области достаточно многочисленны, в настоящий момент их насчитывается двадцать четыре территориальные единицы:

Нахабино.
Томилино.
Малаховка.
Власиха.
Красково.
Калининец.
Монино.
Белоозерский.
Тучково.
Октябрьский.
Удельная.
Софрино.
Селятино.
Запрудня.
Большие Вяземы.
Михнево.
Фряново.
Ильинский.
Андреевка.
Быково.
Некрасовский.
Шаховская.
Правдинский.
Обухово.

Самым густонаселенным является ПГТ Нахабино, в нем живет чуть более сорока тысяч жителей. А самым маленьким стал поселок городского типа Обухово, его население составляет десять тысяч человек.

Можно сказать, что для ПГТ Московской области характерен быстрый прирост населения и преобразование в иной статус. Социологи связывают это с близостью Москвы. Огромный мегаполис постепенно разрастается и приближается к поселкам городского типа. В итоге они сливаются в единую территориальную единицу и становятся частью города. Данная практика активно используется по всему миру, ведь городам-миллионникам свойственно развиваться и расти не только в высоту, но и в ширину.

В заключение хотелось бы сказать, что поселки городского типа являются промежуточной административно-территориальной единицей. В период спада урбанизации они теряют свое значение и численность, но в момент бурного роста городов именно ПГТ становятся своеобразной подпиткой для многочисленных городских предприятий, нуждающихся в рабочих руках.